Состав обязательной экологической документации предприятия определяется категорией объекта НВОС (I–IV) и видами воздействия: выбросы, сбросы, отходы. Для объектов I–III категорий базовый минимум включает постановку на учёт и ПЭК; для всех категорий сохраняются применимые обязанности по отходам и отчётности. Материал актуализирован по состоянию на 26 сентября 2026 года с учётом новых правил по СЗЗ, НМУ, учёту объектов НВОС, ОВОС и паспортизации отходов.
Что обязательно по категориям НВОС
| Документ | I кат. | II кат. | III кат. | IV кат. |
|---|---|---|---|---|
| Постановка на учёт (ст. 69.2 ФЗ № 7-ФЗ) | Да | Да | Да | Не требуется с 01.09.2024 |
| Комплексное экологическое разрешение (КЭР) | Да | По желанию* | Нет | Нет |
| Декларация о воздействии (ДВОС) | Нет | Да* | Нет | Нет |
| Расчёты НДВ / НДС | В составе КЭР | В составе ДВОС | Только вещества I–II классов | Нет |
| НООЛР | В составе КЭР | В составе ДВОС | Нет | Нет |
| Программа и отчёт ПЭК | Да | Да | Да | Нет |
| Паспорта отходов I–IV классов | Да | Да | Да | Да |
| План мероприятий при НМУ | Да | Да | Да | Нет |
| Плата за НВОС и декларация о плате | Да | Да | Да | Нет |
| Проект СЗЗ | По источникам воздействия — независимо от категории |
*Объект II категории работает на основании ДВОС либо добровольно получает КЭР.
С 1 сентября 2024 года объекты НВОС IV категории не подлежат постановке на государственный учёт (ч. 1 ст. 69.2 ФЗ № 7-ФЗ; изменения внесены Федеральным законом от 25.12.2023 № 622-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 15.04.2024 № 473).
Ключевые изменения 2026 года
- СЗЗ. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 действует, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 продлён до 01.03.2028 постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2025 № 21, проекты готовятся с учётом МР 2.1.1.0358-24. С 01.01.2026 ориентировочные и расчётные (предварительные) СЗЗ прекратили существование. По актуальной редакции ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ общий переходный срок установления зон — 01.01.2033, а специальный режим для СЗЗ действует до 01.03.2031. Подробнее — в статье о СЗЗ.
- НМУ. С 01.03.2026 действуют приказы Минприроды России от 26.11.2025 № 651 и № 652 и от 28.11.2025 № 662 — новый порядок разработки и согласования планов мероприятий при НМУ (взамен приказа № 811).
- Учёт НВОС. С 01.03.2026 заявка подаётся по новой форме (приказ Минприроды от 20.11.2025 № 633, взамен № 532); срок постановки на учёт сокращён до 3 рабочих дней (ПП РФ от 23.01.2026 № 24).
- Паспорта отходов. С 01.09.2026 применяется приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 286; приказ № 1026 утратил силу. Ранее оформленные действительные паспорта не требуют переоформления только из-за смены формы.
- ОВОС. Приказ Минприроды № 999 утратил силу 01.03.2025. Действует порядок проведения ОВОС по постановлению Правительства РФ от 28.11.2024 № 1644.
- Парниковые газы. Действует порог 50 тыс. т CO₂-экв. в год: ближайший отчёт за 2026 год представляется до 1 июля 2027 года.
- Базовый закон. ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ проверен в редакции с изменениями на 04.08.2026, действующей с 01.09.2026.
Календарь годовой отчётности
| Отчёт | Срок | Кому |
|---|---|---|
| 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз) за 2026 год | до 22 января 2027 года | Росприроднадзор / БВУ |
| 2-ТП (отходы) за 2026 год | до 1 февраля 2027 года | Росприроднадзор |
| Плата за НВОС за 2026 год | до 1 марта 2027 года (авансы — поквартально) | Росприроднадзор |
| Декларация о плате за НВОС за 2026 год | до 10 марта 2027 года | Росприроднадзор |
| Отчёт по ПЭК за 2026 год | до 25 марта 2027 года | Росприроднадзор |
| Отчётность по РОП за 2026 год (ЕФГИС УОИТ) | до 1 апреля 2027 года | Росприроднадзор |
| Экологический сбор за 2026 год | до 15 апреля 2027 года | Росприроднадзор |
| Региональный кадастр отходов | по региональному порядку | Орган субъекта РФ |
| Отчёт о выбросах парниковых газов за 2026 год | до 1 июля 2027 года | Минэкономразвития (реестр ПГ) |
Типовые штрафы (КоАП РФ, для юридических лиц)
| Нарушение | Статья | Санкция |
|---|---|---|
| Работа объекта I–III категории без постановки на учёт | ст. 8.46 | 30 000–100 000 ₽ |
| Выбросы без разрешительной документации | ч. 1 ст. 8.21 | 180 000–250 000 ₽ или приостановление до 90 суток |
| Нарушения при обращении с отходами | ст. 8.2 | до 250 000–400 000 ₽ по частям статьи |
| Непредставление экологической информации (в т.ч. отчёта ПЭК) | ст. 8.5 | 20 000–80 000 ₽ |
| Невнесение платы за НВОС в срок | ст. 8.41 | 50 000–100 000 ₽ |
Частые вопросы
С чего начать, если экологией на предприятии никогда не занимались?
С определения категории объекта НВОС по критериям постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398. Объекты I–III категорий ставят на учёт, а для IV категории постановка на учёт с 1 сентября 2024 года не требуется. От категории зависит весь дальнейший состав документации. Затем — инвентаризация выбросов и отходов, паспорта отходов и, при необходимости, программа ПЭК.
Категория присвоена давно — нужно ли что-то актуализировать?
Да. Сведения в реестре НВОС актуализируют в течение 30 дней после изменений (реквизиты, технологии, источники). Кроме того, в 2026 году стоит проверить статус СЗЗ: расчётные и ориентировочные зоны прекратили существование.
Может ли малое предприятие вообще ничего не оформлять?
Нет. Даже офис образует отходы — нужны паспорта отходов I–IV классов и корректная передача отходов. Объекты I–III категорий НВОС подлежат постановке на государственный учёт. Для объектов IV категории постановка на учёт не требуется с 1 сентября 2024 года, но требования по обращению с отходами сохраняются.
Инженер-эколог · специалист НРС НОПРИЗ, идентификатор ПИ-100728
Проверено экспертом: 26 сентября 2026 года.