Нормативы допустимых выбросов (НДВ) — расчётные величины максимально разрешённых выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, при которых обеспечиваются гигиенические нормативы качества воздуха. НДВ обязательны для объектов НВОС I категории (в составе заявки на КЭР), II категории (в составе ДВОС) и III категории — в отношении веществ I и II классов опасности. Основание — ст. 22 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
Кому и в каком виде нужны НДВ
| Категория НВОС | Форма нормирования выбросов |
|---|---|
| I | Расчёты НДВ и технологические нормативы в составе заявки на КЭР (ст. 31.1 ФЗ № 7-ФЗ); КЭР выдаётся на 7 лет |
| II | Расчёты НДВ в составе декларации о воздействии (ДВОС, ст. 31.2 ФЗ № 7-ФЗ); ДВОС подаётся раз в 7 лет при неизменности процессов |
| III | Расчёты НДВ только для веществ I и II классов опасности; представляются в уведомительном порядке |
| IV | Не требуются |
До реформы 2019 года документ назывался «проект ПДВ» — сейчас этот термин не применяется.
Нормативная база
- ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 12, 30;
- ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22;
- приказ Минприроды России от 11.08.2020 № 581 — методика разработки (расчёта) и установления НДВ;
- приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871 — порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов;
- приказ Минприроды России от 06.06.2017 № 273 — методы расчётов рассеивания (МРР-2017);
- СанПиН 1.2.3685-21 — гигиенические нормативы (ПДК, ОБУВ).
Порядок разработки
- Инвентаризация источников выбросов по приказу № 871: обследование площадки, режимы работы, инструментальные замеры и/или расчётные методы.
- Расчёт максимально разовых (г/с) и валовых (т/год) выбросов по каждому веществу и источнику.
- Расчёты рассеивания по МРР-2017 с учётом фонового загрязнения и групп суммации; проверка соблюдения ПДК на границе жилой застройки и СЗЗ.
- При выявленных превышениях — разработка мероприятий по снижению выбросов.
- Оформление НДВ и включение в КЭР / ДВОС / уведомительную отчётность в зависимости от категории.
Исходные данные
Генплан или ситуационная схема с координатами, перечень оборудования и источников выделения, режимы работы (часы в смену/год), расход сырья и топлива, паспорта ГОУ, протоколы замеров при наличии.
Сроки и ответственность
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Разработка (типовой объект) | от 2–4 недель после получения исходных данных |
| Инвентаризация выбросов | 1–2 месяца при необходимости замеров |
| Пересмотр | при изменении технологии, источников, сырья |
| Ответственность | ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ: для юрлиц 180 000–250 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
Частые вопросы
Чем НДВ отличается от инвентаризации выбросов?
Инвентаризация — это учёт фактических источников и объёмов выбросов (приказ № 871). НДВ — нормирование: доказательство расчётами рассеивания, что выбросы не приводят к превышению ПДК. Инвентаризация — обязательная основа для НДВ.
Нужны ли НДВ объекту III категории?
Да, но только по веществам I и II классов опасности (например, бенз(а)пирен, свинец, формальдегид). Если таких веществ в выбросах нет — расчёты НДВ не требуются, однако инвентаризация и отчёт ПЭК остаются обязательными.
Как часто пересматривать НДВ?
При изменении технологии, появлении новых источников, изменении сырья или после реконструкции. Для II категории цикл фактически привязан к ДВОС — раз в 7 лет при неизменности деятельности.
Что будет, если работать без НДВ?
Выброс без разрешительной документации — ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (до 250 000 ₽ или приостановление до 90 суток), а также доначисление платы за НВОС с повышающими коэффициентами.
Инженер-эколог · специалист НРС НОПРИЗ, идентификатор ПИ-100728
Проверено экспертом: июль 2026.