Проекты санитарно-защитных зон в 2026 году разрабатываются по действующему постановлению Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 с учётом методических рекомендаций МР 2.1.1.0358-24. С 01.01.2026 ориентировочные и расчётные (предварительные) СЗЗ прекратили существование (п. 13 ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ). В актуальной редакции п. 14 ст. 26 общий переходный срок установления зон — не позднее 01.01.2033, а специальное правило п. 16.1 действует для СЗЗ до 01.03.2031.
Кому обязателен проект СЗЗ
По пункту 1 Правил № 222 СЗЗ устанавливают для соответствующих объектов капитального строительства, если за их контурами формируется химическое, физическое и (или) биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования. Категория НВОС сама по себе необходимость СЗЗ не определяет. Ориентир по классам опасности (санитарная классификация): I класс — 1000 м, II — 500 м, III — 300 м, IV — 100 м, V — 50 м; фактический размер обосновывается расчётами и натурными исследованиями.
Нормативная база на 2026 год
| Документ | Статус на 25.10.2026 |
|---|---|
| ПП РФ от 03.03.2018 № 222 «Правила установления СЗЗ…» | Действует в редакции с изменениями на 03.03.2022. Определяет условия и порядок установления, изменения и прекращения СЗЗ |
| СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «СЗЗ и санитарная классификация…» | Действует до 01.03.2028 — срок продлён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2025 № 21 |
| МР 2.1.1.0358-24 «Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны» | Утверждены Роспотребнадзором 23.12.2024, применяются с 23.06.2025 (в ред. от 08.12.2025). Содержат рекомендации по структуре и составу проекта СЗЗ, включая группы промышленных объектов и промузлы |
| Ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ (переходные положения) | С 01.01.2026 ориентировочные и расчётные (предварительные) СЗЗ прекратили существование. Общий срок установления неустановленных зон продлён до 01.01.2033. До 01.03.2031 для установления, изменения и прекращения СЗЗ действуют специальные переходные правила п. 16.1 |
| Проект нового Положения о СЗЗ (взамен ПП № 222) | На дату сверки действующим основанием остаются Правила № 222; проект нового положения не заменяет принятый нормативный акт. Его окончательное принятие в настоящем материале не утверждается. Статус новых нормативных актов проверяют на дату обращения |
Что это означает для предприятия
- Проект СЗЗ готовится по ПП № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а состав и структура материалов — по МР 2.1.1.0358-24 (набор документов и сведений приведён в приложении к МР): это позволяет систематизировать материалы для рассмотрения.
- Ссылаться на «ориентировочную СЗЗ по СанПиН» больше нельзя: юридически значима зона, установленная решением уполномоченного органа. До 01.03.2031 внесение сведений о СЗЗ в ЕГРН для её установления, изменения или прекращения не требуется; зона считается установленной со дня принятия решения (п. 16.1 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ).
- Срок 01.01.2033 в общих переходных положениях статьи 26 № 342-ФЗ нельзя считать универсальной отсрочкой для любого предприятия. Для собственников объектов с ранее определёнными ориентировочными и расчётными СЗЗ часть 13 предусматривала обращение до 01.10.2024. Дату, основание и необходимые действия определяют по конкретной истории зоны; истёкший срок не переносится автоматически на 2033 год.
Состав работ по проекту СЗЗ
- Инвентаризация источников выбросов и физического воздействия.
- Расчёты рассеивания загрязняющих веществ и акустические расчёты на границе предлагаемой СЗЗ и жилой застройки.
- Оценка риска для здоровья населения — для объектов, для которых она предусмотрена.
- Формирование комплекта проекта СЗЗ по структуре МР 2.1.1.0358-24, санитарно-эпидемиологическая экспертиза, экспертное заключение.
- Заявление в Роспотребнадзор, решение об установлении СЗЗ.
- Натурные исследования (замеры) для подтверждения границ; подготовка сведений для ЕГРН — с учётом переходного порядка п. 16.1 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ.
Сроки и ответственность
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Разработка проекта | 1–2 месяца после получения исходных данных |
| Экспертиза и рассмотрение | по регламентам экспертной организации и Роспотребнадзора |
| Общие переходные положения | Срок 01.01.2033 применяют с учётом условий статьи 26 № 342-ФЗ; это не универсальная отсрочка обязанностей по СЗЗ |
| Специальный переходный режим для СЗЗ | до 01.03.2031 действует п. 16.1 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ |
| Ответственность | ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарного законодательства); риск запрета размещения новых объектов и споров с застройщиками при неустановленной зоне |
Частые вопросы
У нас была «расчётная» СЗЗ — она ещё действует?
Нет. С 01.01.2026 ориентировочные и расчётные (предварительные) СЗЗ прекратили существование, а ограничения в их границах не действуют. Если решения уполномоченного органа нет, процедуру нужно пройти. Общие переходные сроки не отменяют ранее возникших обязанностей по части 13 статьи 26 № 342-ФЗ; до 01.03.2031 зона может считаться установленной со дня решения без обязательного внесения сведений в ЕГРН по специальному правилу п. 16.1 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ.
Слышали, что ПП № 222 отменяют. По каким правилам сейчас делать проект?
На дату сверки применяются Правила № 222. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 действует до 01.03.2028. Проект СЗЗ сегодня разрабатывается по ПП № 222 и СанПиН с учётом МР 2.1.1.0358-24.
Что дают МР 2.1.1.0358-24?
Рекомендации по подготовке проекта СЗЗ: структура, состав набора документов и сведений, особенности для групп объектов и промузлов. МР не отменяют ПП № 222 и СанПиН, а дополняют их методически; их используют для систематизации материалов санитарно-эпидемиологической экспертизы и рассмотрения в Роспотребнадзоре.
Можно ли сократить СЗЗ меньше нормативного класса?
Да, если расчёты рассеивания, акустические расчёты и натурные исследования подтверждают соблюдение гигиенических нормативов на меньшем удалении. Решение принимает Роспотребнадзор по результатам рассмотрения материалов.
Инженер-эколог · специалист НРС НОПРИЗ, идентификатор ПИ-100728
Нормативная сверка в ИС «Техэксперт»: 25 октября 2026 года.