Программа производственного экологического контроля (ПЭК) обязательна для всех объектов НВОС I, II и III категорий (ст. 67 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Требования к её содержанию установлены приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 (в действующей редакции). Для объектов IV категории программа не требуется. По программе ежегодно до 25 марта сдаётся отчёт об организации и результатах ПЭК.
Кому обязательна
| Категория НВОС | Программа ПЭК | Отчёт ПЭК |
|---|---|---|
| I | Да | Ежегодно до 25 марта |
| II | Да | Ежегодно до 25 марта |
| III | Да | Ежегодно до 25 марта |
| IV | Не требуется | Не требуется |
Состав программы (по приказу № 109)
- Общие положения: сведения об объекте, категории, ответственных лицах.
- Сведения об инвентаризации выбросов и их источников.
- Сведения об инвентаризации сбросов и их источников (при наличии сбросов).
- Сведения об инвентаризации отходов и объектов их размещения.
- Подразделения и лаборатории, осуществляющие ПЭК; привлечённые аккредитованные лаборатории.
- План-график контроля стационарных источников выбросов: перечень контролируемых веществ, методы (инструментальный/расчётный), периодичность.
- План-график контроля сточных вод и качества воды водного объекта (для водопользователей).
- Контроль качества атмосферного воздуха (в предусмотренных случаях — на границе предприятия/СЗЗ).
- Программа контроля обращения с отходами: места накопления, периодичность осмотров, учёт.
Порядок разработки
- Сбор исходных данных: свидетельство о постановке на учёт, инвентаризация выбросов, разрешительные документы (КЭР/ДВОС/расчёты НДВ и НДС), перечень отходов.
- Формирование планов-графиков с обоснованием периодичности и методов контроля.
- Утверждение программы руководителем. Направлять программу на согласование в Росприроднадзор не требуется — она представляется по запросу и вместе с отчётностью.
- Актуализация при изменении технологических процессов, источников, категории объекта или замене лабораторий.
Сроки и ответственность
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Разработка программы | 2–3 недели после получения исходных данных |
| Актуализация | при любых изменениях источников и процессов |
| Ответственность | ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований): для юрлиц 20 000–100 000 ₽; непредставление отчёта — ст. 8.5 КоАП РФ |
Частые вопросы
Объект поставили на учёт в этом году. Когда нужна программа?
Сразу после постановки на учёт: программа — базовый документ, по которому ведётся контроль в течение года. Без неё нечем подтверждать данные годового отчёта ПЭК.
Обязательно ли привлекать аккредитованную лабораторию?
Измерения в рамках ПЭК выполняются лабораториями, аккредитованными в национальной системе аккредитации. Расчётные методы допускаются там, где это предусмотрено планом-графиком и методиками.
Нужно ли согласовывать программу с Росприроднадзором?
Нет, программа утверждается предприятием самостоятельно. Однако при проверке инспектор сопоставит её с фактической деятельностью и отчётом ПЭК — расхождения квалифицируются как нарушение.
Чем отличается программа ПЭК от отчёта ПЭК?
Программа — плановый документ: что, где, как часто контролируем. Отчёт — ежегодный итог фактического выполнения программы с результатами измерений. Отчёт сдаётся до 25 марта года, следующего за отчётным.
Инженер-эколог · специалист НРС НОПРИЗ, идентификатор ПИ-100728
Проверено экспертом: июль 2026.